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中心介紹
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中心介紹
 

1985年11月,经原水利电力部批准,成立了水利电力部水电站大坝安全监察中心,其后随着国务院机构改革,隶属关系也相应变化,先后更名为能源部大坝安全监察中心、电力工业部大坝安全监察中心、国家电力公司大坝安全监察中心、国家电力监管委员会大坝安全监察中心。2013年划归亚游游戏平台领导,更名为亚游游戏平台大壩安全監察中心(以下简称大坝中心),为亚游游戏平台直属司局级事业单位,负责为水电站大坝运行安全提供技术监督服务和管理保障。

大坝中心成立三十多年来,在各个历史时期始终认真履行“规划、监督、指导、服务”以及为水电站大坝运行安全提供技术监督服务和管理保障的职责,先后进行水电站大坝安全状况调查,起草大坝安全规章与规范性文件、技术标准,开展大坝安全注册、定期檢查、監測管理、信息化建設、补强加固管理、应急管理技术支持等安全监察工作及大坝安全监察数据库运行管理,提供大坝安全技术监督服务、水电站工程安全鉴定、技術交流、从业人员业务培训指导及大坝缺陷处理和病坝险坝除险加固等一系列技术服务工作,为保障我国电力行业水电站大坝运行安全做出了贡献。

1985年开始至 1986年11月,大坝中心对全国12 MW以上的共104座水电站大坝的安全运行和安全管理情况进行了普查,全面了解和掌握了全国水电站大坝安全运行的基本情况,并在此基础上开发了《中国水电站大坝特性数据库及管理系统》,并不断充实完善。

1987年以来,大坝中心先后配合上级主管部门编制并颁布了多部大坝安全规章与规范性文件、技术标准,如《水电站大坝运行安全监督管理规定》、《水电站大坝安全注册登记监督管理办法》、《水电站大坝安全定期檢查监督管理办法》、《水电站大坝安全監測工作管理办法》、《水电站大坝运行安全信息报送办法》、《水电站大坝除险加固管理办法》、《水电站大坝运行安全评价导则》、《混凝土坝安全監測技术规范》、《土石坝安全監測技术规范》、《混凝土坝安全監測资料整编规程》、《土石坝安全監測资料整编规程》、《大坝安全監測自动化技术规范》、《大坝安全監測自动化系统实用化要求及验收规程》、《大坝安全監測系统验收规范》等,逐步建立了适应电力体制市场化改革新形势的水电站大坝安全监督管理规章与规范性文件、技术标准体系,使我国水电站大坝运行安全监督管理逐渐做到有法可依,有章可循,步入法制化、制度化、规范化轨道。

1997年以來,電力行業水電站大壩實行安全注冊登記管理,是政府對水電站大壩安全進行監督管理的主要手段之一,2014年國務院審改辦將大壩注冊列爲行政許可事項。大壩中心作爲水電站大壩安全注冊的執行機構,全面負責辦理水電站大壩安全注冊、備案登記的具體工作,截止2017年底,在亚游游戏平台注冊、備案登記的運行水電站大壩有574座,其中包括了三峽、小灣、龍灘、水布垭、錦屏一級、溪洛渡、糯紮渡等高壩大庫。

1987年以来,大坝中心对电力行业水电站大坝实行每五年一次的定期檢查,对大坝安全状态进行动态管理。首轮定期檢查工作从1987年福建古田一级大坝试点开始,到1998年完成丰满大坝安全定期檢查结束,共开展了96座大坝的定期檢查工作;第二轮定期檢查以1997年青铜峡、枫树坝两座大坝试点开始,到2005年完成丰满大坝安全定期檢查结束,共开展了123座大坝的定期檢查工作;第三轮定期檢查以2005年葛洲坝大坝安全定期檢查开始,到2012年完成丰满大坝定期檢查结束,共开展了179座大坝的定期檢查工作;2011年启动的第四轮定期檢查工作,共开展了303座大坝的定期檢查工作;2017年起,启动了第五轮定期檢查工作。

1995年起大壩中心開展了對在建水電站工程蓄水和工程竣工安全鑒定工作,先後對大廣壩、五強溪、水口、彭水等水電站進行了工程安全鑒定,較好地解決了工程建設期與運行期安全的銜接,將大壩安全管理工作向建設期延伸,爲確保建設期大壩本質安全、保障運行水電站大壩安全奠定基礎。

自2000年以来,大坝中心就致力大坝安全信息管理系统的研究与开发工作;2002年建立了门户網站(网址为:www.ccczx.top),主要栏目设有:新闻动态、文件资料、电站纵览、技術交流、注册大坝的历次定期檢查、注册、年报信息,以及各运行单位报送的日常大坝安全監測信息等;2004年开发完成了全国水电站大坝安全远程管理系统,大坝中心網站作为远程管理主系统的重要门户开始上线运行。实现了注册大坝安全信息的远程采集和传输、远程管理和诊断、远程预警和反馈,以及对大坝主要部位、关键项目的实时监控和动态管理,为大坝安全实行风险管理与应急管理提供保障。

此外,大坝中心还积极推动大坝缺陷、隐患的排查与大坝补强加固、缺陷消除、病险坝治理和監測设施更新改造等工作;为水电站大坝安全应急管理提供技术支持;配合有关部门对汛期水电站安全度汛、抗洪抢险进行检查、指导;开展大坝安全管理从业人员培训;利用《大壩與安全》期刊与大坝中心網站等平台进行大坝安全宣传;积极参与国际学术交流活动,吸取国外先进国家大坝安全管理经验、提高大坝中心人员自身的业务素质和技术水平。

大壩中心三十多年的發展曆程,伴隨著我國水電站大壩安全監督管理從無到有,從單一到全面,從依靠傳統的技術手段,到如今信息化科學手段多管齊下,大壩中心是見證者,更是建設者和管理者。雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越,站在新的曆史關口,大壩中心將堅定不移地以“保障水電站大壩運行安全,促進水電事業和諧、安全發展”爲使命,與時俱進地實施科技發展戰略,依法依規,以一流的技術、人才、管理和服務,切實爲政府監督管理提供及時准確、客觀公正的技術支撐,爲水電站運行管理單位提供優質、高效的技術保障和服務。

 
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